防雷裝置檢測(cè)單位資質(zhì)認(rèn)定審批事項(xiàng)服務(wù)指南

防雷裝置檢測(cè)單位資質(zhì)認(rèn)定審批事項(xiàng)服務(wù)指南

雷電防護(hù)裝置檢測(cè)單位資質(zhì)認(rèn)定審批事項(xiàng)服務(wù)指南

一、適用范圍

本指南適用于雷電防護(hù)裝置檢測(cè)單位資質(zhì)認(rèn)定的申請(qǐng)和辦理。

二、項(xiàng)目信息

項(xiàng)目名稱(chēng)：雷電防護(hù)裝置檢測(cè)單位資質(zhì)認(rèn)定

審批類(lèi)別：行政許可

項(xiàng)目編碼：42001

事項(xiàng)審查類(lèi)型：前審后批

三、辦理依據(jù)

（一）《氣象災(zāi)害防御條例》（國(guó)務(wù)院令第570號(hào)）

第二十四條  專(zhuān)門(mén)從事雷電防護(hù)裝置檢測(cè)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，取得國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證：

（一）有法人資格；

（二）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的設(shè)備、設(shè)施；

（三）有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

（四）有完備的技術(shù)和質(zhì)量管理制度；

（五）國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。

從事電力、通信雷電防護(hù)裝置檢測(cè)的單位的資質(zhì)證由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院電力或者國(guó)務(wù)院通信主管部門(mén)共同頒發(fā)。

（二）《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)管理辦法》（中國(guó)氣象局令第31號(hào)）

第三條  國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國(guó)防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)的管理和認(rèn)定工作。

（四）省、自治區(qū)、直轄市人大或政府出臺(tái)的地方性氣象法規(guī)、政府規(guī)章。

四、受理機(jī)構(gòu)

申請(qǐng)單位法人登記或企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)氣象主管機(jī)構(gòu)

五、決定機(jī)構(gòu)

申請(qǐng)單位法人登記或企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)氣象主管機(jī)構(gòu)

六、審批數(shù)量

無(wú)限制

七、辦事條件

（一）申請(qǐng)人條件

申請(qǐng)防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

1.獨(dú)立法人資格；

2.具有滿(mǎn)足防雷裝置檢測(cè)業(yè)務(wù)需要的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

3.從事防雷裝置檢測(cè)工作的人員應(yīng)當(dāng)取得《防雷裝置檢測(cè)資格證》，并在其從業(yè)單位參加社會(huì)保險(xiǎn)；取得《防雷裝置檢測(cè)資格證》的人員中，應(yīng)當(dāng)有一定數(shù)量的與防雷、建筑、電子、電氣、氣象、通信、電力、計(jì)算機(jī)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的高、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

4.具有防雷裝置檢測(cè)質(zhì)量管理體系，并有健全的技術(shù)、檔案和安全管理制度；

5.具有與所申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的防雷裝置檢測(cè)能力和良好信譽(yù)；

6.用于防雷裝置檢測(cè)的專(zhuān)用儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定或校準(zhǔn)，并在有效期內(nèi)。

申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的單位除了符合上述基本條件外，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

1.具有與承擔(dān)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的防雷裝置檢測(cè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的不少于二名，具有中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的不少于六名；技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)，從事防雷裝置檢測(cè)工作五年以上，并具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)要求的防雷裝置檢測(cè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力；

2.近三年內(nèi)開(kāi)展的防雷裝置檢測(cè)項(xiàng)目不少于三百個(gè)，且未因檢測(cè)質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)事故；防雷裝置檢測(cè)項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)組織的質(zhì)量考核合格率達(dá)百分之九十以上；

3.具有滿(mǎn)足相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)設(shè)備；

4.取得乙級(jí)資質(zhì)三年以上。

申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的單位除了符合基本條件外，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

1.具有與承擔(dān)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的防雷裝置檢測(cè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的不少于一名，具有中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的不少于三名；技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)，從事防雷裝置檢測(cè)等工作三年以上，并具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)要求的防雷裝置檢測(cè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力；

2.具有滿(mǎn)足相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)設(shè)備。

（二）同時(shí)具備或符合如下條件的，準(zhǔn)予批準(zhǔn)：

1.申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍；

2.申請(qǐng)人具備相應(yīng)申請(qǐng)條件；

3.申請(qǐng)材料真實(shí)、完整，符合法定形式；

4.通過(guò)防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審等。

（三）有如下情形之一的，不予批準(zhǔn):

1.申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍；

2.申請(qǐng)人不具備相應(yīng)申請(qǐng)條件；

3.申請(qǐng)材料不真實(shí)、不完整，不符合法定形式；

4.未通過(guò)防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審等。

八、申請(qǐng)材料

（一）申請(qǐng)材料清單

注：（1）1-7項(xiàng)為申請(qǐng)防雷裝置檢測(cè)甲、乙級(jí)資質(zhì)時(shí)需提供的基本材料；

（2）8-9項(xiàng)為申請(qǐng)防雷裝置檢測(cè)甲級(jí)資質(zhì)時(shí)所需提供的其他材料；

（3）材料份數(shù)按當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)行政審批要求提供。

（二）申請(qǐng)材料提交

申請(qǐng)人可通過(guò)窗口報(bào)送、網(wǎng)上提交等方式提交材料。網(wǎng)上提交材料的，按照當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)網(wǎng)上辦理要求提供。

九、申請(qǐng)接收

（一）接收方式

1.窗口接收：事業(yè)單位法人登記或企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省級(jí)氣象行政審批服務(wù)窗口或具有相應(yīng)職能的政府綜合服務(wù)窗口。

2.網(wǎng)上接收：中國(guó)氣象局行政審批網(wǎng)上平臺(tái)。

（二）辦公時(shí)間：按照當(dāng)?shù)卣畷r(shí)間要求

十、辦理基本流程

十一、辦理方式

（一）新辦

辦理程序：一般程序，包括申請(qǐng)、受理、評(píng)審、認(rèn)定、證件制作與送達(dá)、結(jié)果公開(kāi)等。

（二）延續(xù)

辦理程序：一般程序，包括申請(qǐng)、受理、審查、認(rèn)定、證件制作與送達(dá)、結(jié)果公開(kāi)等。

（三）依申請(qǐng)變更

辦理程序：一般程序，包括申請(qǐng)、受理、審查、核定、證件制作與送達(dá)、結(jié)果公開(kāi)等。

（四）補(bǔ)證

辦理程序：一般程序，包括申請(qǐng)、受理、審查、核定、證件制作與送達(dá)、結(jié)果公開(kāi)等。

（五）依申請(qǐng)注銷(xiāo)

辦理程序：一般程序，包括申請(qǐng)、受理、審查、決定、結(jié)果公開(kāi)等。

十二、審批時(shí)限

省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)受理后，應(yīng)當(dāng)委托防雷工程專(zhuān)業(yè)資質(zhì)評(píng)審委員會(huì)組織評(píng)審。省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出認(rèn)定。

備注：評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)入許可審查時(shí)限。

十三、審批收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

審批不收費(fèi)

十四、審批結(jié)果

頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)：《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)證》

十五、結(jié)果送達(dá)

作出行政許可決定后，許可單位應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)電話(huà)和網(wǎng)站公示方式告知服務(wù)對(duì)象，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取或郵寄方式將證件送達(dá)申請(qǐng)人。

十六、申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)

（一）依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律法規(guī)，申請(qǐng)人依法享有以下權(quán)利：

1.依法享有獲得《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)證》的權(quán)利；

2.審批事項(xiàng)辦理情況的知情權(quán)；

3.省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)在作出不予行政許可決定時(shí)，申請(qǐng)人依法享有要求聽(tīng)證、復(fù)議的權(quán)利；

4. 對(duì)雷電防護(hù)裝置檢測(cè)單位認(rèn)定發(fā)放和管理過(guò)程中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)。

（二）依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律法規(guī)，申請(qǐng)人依法履行以下義務(wù)：

1.如實(shí)向受理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)材料和反映真實(shí)情況；

2.對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性等負(fù)責(zé)。

3.配合氣象主管機(jī)構(gòu)工作，接受現(xiàn)場(chǎng)檢查。

十七、咨詢(xún)途徑

（一）窗口咨詢(xún)

省、自治區(qū)、直轄市氣象行政審批服務(wù)窗口

（二）電話(huà)咨詢(xún)

由各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)公布

（三）網(wǎng)上咨詢(xún)

中國(guó)氣象局行政審批網(wǎng)上平臺(tái)或各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)公布的相應(yīng)渠道

十八、監(jiān)督和投訴渠道

由各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)公布的相應(yīng)渠道

十九、辦公地址和時(shí)間

（一）辦公地址

省、自治區(qū)、直轄市氣象行政審批服務(wù)窗口或具有相應(yīng)職能的政府綜合服務(wù)窗口

（二）辦公時(shí)間

按照當(dāng)?shù)卣畷r(shí)間要求

 二十、公開(kāi)查詢(xún)

自受理之日起5個(gè)工作日后，可通過(guò)中國(guó)氣象局行政審批網(wǎng)上平臺(tái)或各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)公布的相應(yīng)渠道查詢(xún)辦理情況。

二十一、常見(jiàn)錯(cuò)誤及問(wèn)題

（一）資質(zhì)申請(qǐng)時(shí)間要求？

國(guó)家法定工作日。

（二）是否需要提供已完成防雷裝置檢測(cè)項(xiàng)目相關(guān)材料？

首次申請(qǐng)不需要提供相關(guān)材料。延續(xù)申請(qǐng)需提交近三年年度報(bào)告、防雷裝置檢測(cè)項(xiàng)目表及相關(guān)材料，近三年內(nèi)開(kāi)展的防雷裝置檢測(cè)項(xiàng)目不少于三百個(gè)，且未因檢測(cè)質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)事故。

（三）申請(qǐng)人提交補(bǔ)正材料有時(shí)間限制嗎？

經(jīng)辦人審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)材料不齊全的，向申請(qǐng)人發(fā)補(bǔ)正通知書(shū)，申請(qǐng)人須在五個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊全部申請(qǐng)材料。申請(qǐng)人逾期未補(bǔ)齊的，受理機(jī)構(gòu)終止本次行政許可。

（四）對(duì)人員有何要求？

從事防雷裝置檢測(cè)工作的人員應(yīng)當(dāng)取得《防雷裝置檢測(cè)資格證》。申請(qǐng)甲級(jí)單位應(yīng)具有與承擔(dān)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的防雷裝置檢測(cè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的不少于二名，具有中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的不少于六名；技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)，從事防雷裝置檢測(cè)工作五年以上，并具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)要求的防雷裝置檢測(cè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力。申請(qǐng)乙級(jí)單位應(yīng)具有與承擔(dān)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的防雷裝置檢測(cè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的不少于一名，具有中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的不少于三名；技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)，從事防雷裝置檢測(cè)等工作三年以上，并具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)要求的防雷裝置檢測(cè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力。